CTN-UNE 170 Comité UNE de Accesibilidad universal y diseño para todos

El diseño universal busca que los productos, entornos, programas y servicios se puedan utilizar por todas las personas, en la mayor medida posible y sin necesidad de adaptación o de un diseño especializado. Buenos ejemplos de esto son las rampas para salvar pequeños desniveles, que benefician a los usuarios de sillas de ruedas y a las personas que llevan un carrito de bebé, o a quienes transportan una carga pesada o un trolley. Otro ejemplo es el subtitulado, que ayuda a las personas sordas, a quienes no dominamos el idioma de quien está hablando, o si estamos en un entorno ruidoso que dificulta captar bien las palabras en ese momento.

La accesibilidad vista desde el prisma del diseño universal destaca el enfoque positivo de aquellas cosas que nos hacen la vida más fácil a todos y, por tanto, no discriminan a nadie. Además, pone de manifiesto que es el mal diseño el que discapacita a las personas, puesto que el buen diseño posibilita que todos podamos participar y contribuir en igualdad de condiciones.

La importancia de la incorporación de estas medidas es clave en nuestra sociedad, ya que a través de ellas se promueve la igualdad de oportunidades y la inclusión sociolaboral. De este modo, se facilita la participación de todas las personas en los diferentes ámbitos de la sociedad, tales como la comunicación, la educación, el ocio, la cultura, o el empleo, entre otros.

El Comité UNE de Accesibilidad Universal y diseño para todos (CTN-UNE 170) se encarga del desarrollo de los trabajos de normalización relativos a la accesibilidad universal. Además, está coordinado con el resto de órganos técnicos de UNE encargados de la normalización de la accesibilidad en distintos ámbitos sectoriales. Así, promueve que en las normas de otros CTN se tengan en cuenta las necesidades de las personas con discapacidad y mayores.

En este sentido, Fundación ONCE, que se encarga de la presidencia del CTN-UNE 170, y UNE tienen desde 1998 acuerdos marco de colaboración para la promoción de la inclusión social de las personas con discapacidad, especialmente orientados a la accesibilidad universal a través de las actividades de normalización.

El comité, en el que participan casi 300 expertos de 106 entidades, está estructurado en seis grupos de trabajo activos:

• GT 1 espejo del comité europeo CEN/CLC/ETSI/JTB eAcc, Accesibilidad digital
• GT 2 espejo del comité europeo CEN/CLC/JTC 11, Accesibilidad del entorno construido
• GT 3 Diseño para todos
• GT 4 Requisitos de accesibilidad para la rotulación
• GT 5 Turismo accesible
• GT 6 Accesibilidad cognitiva

Las dos primeras normas de este comité datan de 2001 y fueron documentos pioneros para el sector de la accesibilidad. Se trata de la Norma UNE 170001-1, que recoge los criterios DALCO para facilitar la accesibilidad al entorno; y la Norma 170001-2, que describe el sistema de gestión de la accesibilidad.

Desde entonces, una de las principales actividades del CTN-UNE 170 ha sido la contribución a las normas sobre accesibilidad que ha ido encargando la Comisión Europea a los Organismos Europeos de Normalización para dar soporte a las políticas públicas. De hecho, España lidera dos de los principales ámbitos: el entorno construido y la accesibilidad TIC. Así, Jesús Hernández Galán, Presidente del CTN-UNE 170, preside igualmente el comité europeo de accesibilidad del entorno construido; y Miguel Ángel Valero, que se encarga de la presidencia del CTN-UNE 170/GT 1, es a su vez Vicepresidente del comité europeo de accesibilidad digital, como anteriormente lo fue Cristina Rodríguez Porrero.

Esta implicación nacional y el enfoque de escucha a las necesidades de las personas con discapacidad ha hecho posible la publicación de las normas principales de estos sectores: la UNE-EN 17210 Accesibilidad del entorno construido. Requisitos funcionales y UNE-EN 301549 Requisitos de accesibilidad para productos y servicios TIC. Ambas normas se están actualmente revisando para dar soporte a la Directiva (UE) 2019/882 sobre los requisitos de accesibilidad de los productos y servicios.

En el ámbito internacional, y con el impulso del Real Patronato Sobre Discapacidad y de Fundación ONCE y la colaboración de la Organización Mundial de Turismo (OMT), el CTN-UNE 170/GT 5 lideró la redacción de la primera norma internacional de turismo accesible: la UNE-ISO 21902 Turismo y servicios relacionados. Turismo accesible para todos. Requisitos y recomendaciones.

El CTN-UNE 170 trabaja actualmente en la redacción de dos proyectos de normas nacionales relacionadas con la necesidad de que los símbolos gráficos utilizados en señalización de espacios públicos sean comprensibles para todas las personas.

La primera de ellas se refiere a los procedimientos utilizados para evaluar la comprensibilidad de un símbolo. Se trata del PNE 170601, basado en la ISO 9186-1 que establece el procedimiento de evaluación de símbolos gráficos. El PNE 170601 incluye además pautas y recomendaciones para asegurar que, tanto el método de evaluación como la documentación aportada, garantizan la participación de todas las personas, facilitando recomendaciones en métodos de selección de los grupos de población que evaluarán los símbolos.

El segundo proyecto en elaboración es el PNE 170600, que define las condiciones de diseño de pictogramas de señalización con criterios de accesibilidad.

Con la aprobación de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, la accesibilidad ha sido reconocida como un derecho fundamental de las personas con discapacidad, pues su falta supone la privación del ejercicio de otros derechos fundamentales del ser humano como son la libertad, el trabajo, la educación, o la participación social y política.

Siguiendo este enfoque basado en derechos, nos encontramos con varias propuestas tanto en el ámbito europeo, con el Acta europea de Accesibilidad o Unión de Igualdad: Estrategia sobre los derechos de las personas con discapacidad 2021-2030, como a nivel nacional, con la Ley 6/2022, la Estrategia Española sobre Discapacidad 2022-2030 o el II Plan Nacional de Accesibilidad: España País Accesible.

Todas estas iniciativas suponen un compromiso serio y duradero con la accesibilidad y el diseño universales. Es en este punto donde se hace imprescindible la labor de estandarización y normalización de las características de los entornos, bienes, productos y servicios para garantizar su acceso o la utilización de forma segura, cómoda y lo más autónoma posible.

Desde el CTN-UNE 170, asociaciones de personas con discapacidad, Administraciones públicas, universidades, asociaciones de fabricantes, empresas y expertos particulares, trabajamos para que los estándares de accesibilidad den respuesta a las necesidades reales de todas las personas. La labor de normalización, desarrollada por seis grupos de trabajo, no sólo abarca el ámbito nacional (UNE), sino que se relaciona estrechamente con el ámbito europeo (CEN y EN) e internacional (ISO).